Tính đến tháng 10/2024, Hệ thống cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ đã đảm bảo hơn 1 triệu chứng thư chữ ký số cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân trên toàn quốc. Trung bình mỗi ngày có hơn 5 triệu lượt truy cập dịch vụ chứng thực chữ ký số. Qua công tác kiểm tra thực tế và thống kê trên hệ thống, 100% cơ quan hành chính nhà nước các cấp đã ứng dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ; Bộ phận Một cửa từ cấp tỉnh đến cấp xã đã được cung cấp chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ theo nhu cầu phục vụ ký số dữ liệu số hóa hồ sơ, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Hệ thống quản lý văn bản và điều hành của 63 tỉnh/thành phố kết nối với Trục liên thông văn bản quốc gia và Cổng dịch vụ công các ngành Kho bạc, Thuế, Bảo hiểm xã hội, Kế hoạch đầu tư đã được tích hợp và sử dụng hiệu quả chữ ký số chuyên dùng công vụ.
Để tiếp tục đẩy mạnh hoạt động cung cấp, quản lý, sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ, đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu của các bộ, ngành, địa phương, thời gian tới, Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin (CTS&BMTT) cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
TIẾP TỤC RÀ SOÁT, HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG CÔNG VỤ
Trong suốt chặng đường phát triển, Hệ thống cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ luôn được Đảng, Nhà nước quan tâm và thể chế hóa bằng hệ thống pháp quy chặt chẽ, thống nhất. Đến nay, đã có 02 Luật, 03 Nghị định, 03 Thông tư quy định trực tiếp và 35 văn bản quy phạm pháp luật quy định liên quan lĩnh vực chữ ký số chuyên dùng công vụ được ban hành.
Để tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tạo cơ sở pháp lý trong quá trình triển khai ứng dụng; đồng thời tăng cường công tác đảm bảo an ninh, an toàn, dễ dàng, thuận tiện trong quá trình khai thác, sử dụng, thời gian tới, Cục CTS&BMTT cần tiếp tục tham mưu, hoàn thiện quy định về chữ ký số chuyên dùng công vụ, cụ thể như sau: xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành Thông tư quy định Danh mục tiêu chuẩn và yêu cầu kỹ thuật đối với hệ thống chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ; tham mưu, xây dựng Thông tư ban hành danh mục tiêu chuẩn và yêu cầu kỹ thuật bắt buộc về xác thực trong hoạt động nghiệp vụ lưu trữ của cơ quan Đảng, Nhà nước thuộc lĩnh vực chữ ký số chuyên dùng công vụ; tham mưu nội dung quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chữ ký số chuyên dùng công vụ phục vụ xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 120/2023/NĐ-CP ngày 09/10/2023 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu.
Đồng chí Thiếu tướng Vũ Ngọc Thiềm, Trưởng ban Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì Hội nghị Ban Soạn thảo xây dựng Nghị định số 68/2024/NĐ-CP ngày 22/02/2024
Bên cạnh đó, để có đủ cơ sở triển khai, bám sát tình hình thực tế, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong quá trình thực hiện, các bộ, ngành, địa phương cần kịp thời ban hành quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư chữ ký số, dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ trong phạm vi quản lý. Thực tế cho thấy, các cơ quan đã ban hành quy chế, quy định về chữ ký số có kết quả ứng dụng rất cao và đạt được sự thống nhất, hiệu quả, đúng theo quy định của pháp luật.
Ngày 25/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 68/2024/NĐ-CP quy định về chữ ký số chuyên dùng công vụ. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng giúp cho việc cung cấp, quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ thống nhất, đồng bộ, hiệu quả trên toàn quốc. Lần đầu tiên kể từ khi bắt đầu đi vào hoạt động, chữ ký số chuyên dùng công vụ được pháp lý hóa bằng Nghị định riêng của Chính phủ. Để triển khai sâu rộng Nghị định số 68/2024/ NĐ-CP đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân, cần thực hiện tốt các nội dung sau:
Trước hết, tập trung tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định tại Nghị định số 68/2024/NĐ-CP đến các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện hoạt động công vụ. Đặc biệt, xác định rõ đối tượng áp dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, không để xảy ra tình trạng sử dụng chữ ký số công cộng trên các giao dịch điện tử của cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, nhất là trên các hệ thống phục vụ khai báo Bảo hiểm xã hội, khai báo Thuế, sử dụng dịch vụ công Kho bạc nhà nước và Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Tiếp theo, triển khai thực hiện nghiêm túc quy định tại Nghị định số 68/2024/NĐ-CP trong quá trình cung cấp, quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ, trong đó cần thực hiện triệt để việc gửi, nhận yêu cầu chứng thực trên môi trường điện tử. Hiện nay, tình trạng gửi, nhận các yêu cầu chứng thực giữa các cơ quan, đơn vị và Cục CTS&BMTT bằng văn bản giấy vẫn thường diễn ra. Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới quá trình cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số, gây mất thời gian, tiêu tốn nguồn lực của nhà nước. Do đó, để nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ, kịp thời đáp ứng yêu cầu của các bộ, ngành, địa phương cần thực hiện nghiêm túc việc gửi, nhận yêu cầu chứng thực hoàn toàn trên môi trường điện tử thông qua Cổng dịch vụ công của Cục CTS&BMTT hoặc Trục liên thông văn bản quốc gia.
Ngoài ra, một nội dung quan trọng được quy định cụ thể tại Nghị định số 68/2024/NĐ-CP cần đẩy mạnh đó là công tác tuyên truyền, tập huấn, kiểm tra đánh giá tình hình ứng dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ tại các cơ quan, đơn vị. Đây là nội dung hết sức quan trọng nhằm triển khai hiệu quả, thực chất chữ ký số chuyên dùng công vụ. Các bộ, ngành, địa phương cần chủ động thực hiện tốt trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, chủ trì tổ chức tập huấn, huấn luyện triển khai, quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ cho các thuê bao thuộc phạm vi quản lý.
Thực tế nhu cầu chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng là rất lớn và ngày càng cấp thiết, do đó, thời gian tới nhu cầu ứng dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ trong khối Đảng dự kiến sẽ tăng mạnh.
Để kịp thời đáp ứng nhu cầu sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ phục vụ chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng, Cục CTS&BMTT cần tiếp tục chủ động phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng thuộc các ban Đảng, tỉnh ủy, thành ủy để nắm bắt nhu cầu sử dụng chứng thư chữ ký số, từ đó xây dựng lộ trình cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số nhanh chóng và đầy đủ. Bên cạnh đó, Cục CTS&BMTT cần tiếp tục chủ động sẵn sàng xây dựng các giải pháp tích hợp chữ ký số vào các hệ thống thông tin đang được triển khai tại các cơ quan Đảng ở trung ương và địa phương. Đồng thời, tập trung nhân lực triển khai hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn sử dụng cho các thuê bao ứng dụng hiệu quả trong quá trình sử dụng.
ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI GIẢI PHÁP KÝ SỐ TẬP TRUNG CHO ĐỐI TƯỢNG VIÊN CHỨC THUỘC LĨNH VỰC GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO VÀ Y TẾ
Thời gian qua, các ngành giáo dục, đào tạo và y tế đã đẩy mạnh triển khai ứng dụng chữ ký số trên các hệ thống thông tin chuyên ngành như học bạ điện tử, bệnh án điện tử. Nắm bắt nhu cầu thực tế, Cục CTS&BMTT đã kịp thời tham mưu, xây dựng quy trình nghiệp vụ và triển khai giải pháp ký số tập trung cho đối tượng viên chức thuộc các lĩnh vực nêu trên. Đến tháng 10/2024, Hệ thống cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ đã đảm bảo hơn 155 nghìn chứng thư chữ ký số cho các giáo viên, bác sỹ và nhân viên y tế. Chữ ký số chuyên dùng công vụ đã phát huy tốt hiệu quả, góp phần không nhỏ nâng cao chất lượng công tác giảng dạy tại các trường học và công tác khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên toàn quốc.
Để tiếp tục phát huy hiệu quả chữ ký số chuyên dùng công vụ cho đối tượng viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, thời gian tới, Cục CTS&BMTT cần tiếp tục tập trung nguồn lực đảm bảo đầy đủ chứng thư chữ ký số sử dụng giải pháp ký số tập trung cho cá nhân thuộc các cơ sở giáo dục, đào tạo và y tế trên cả nước. Đồng thời đẩy mạnh công tác hướng dẫn, tuyên truyền tới các bộ, ngành, địa phương chủ động ứng dụng giải pháp ký số tập trung và đăng ký nhu cầu sử dụng chữ ký số cho các thuê bao thuộc phạm vi quản lý.
Việc thay đổi vị trí công tác, thay đổi chức danh, chức vụ của cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị diễn ra thường xuyên, do đó nhu cầu thay đổi nội dung thông tin chứng thư chữ ký số để phù hợp, chính xác với vị trí công tác mới là rất lớn. Bên cạnh đó, chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ có thời hạn sử dụng nhất định, khi sắp hết thời hạn, thuê bao thường có nhu cầu gia hạn thêm thời gian sử dụng để quá trình ký số được liên tục, thông suốt. Vì vậy, hầu hết các bộ, ngành, địa phương đều có nhu cầu chủ động cung cấp dịch vụ gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư chữ ký số, khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật cho các thuê bao trong phạm vi quản lý.
Hoạt động kiểm tra đánh giá tình hình ứng dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ tại tỉnh Kiên Giang tháng 9/2024
Thực hiện quy định tại khoản 1 Điều 34 Nghị định số 68/2024/NĐ-CP và đáp ứng kịp thời nhu cầu của các bộ, ngành, địa phương, thời gian qua, Cục CTS&BMTT đã tích cực tham mưu cho lãnh đạo Ban Cơ yếu Chính phủ chỉ đạo xây dựng quy trình nghiệp vụ về chuyển giao công cụ hỗ trợ về gia hạn, thay đổi nội dung thông tin chứng thư chữ ký số, khôi phục thiết bị lưu khóa bí mật; đồng thời tập trung hoàn thiện giải pháp kỹ thuật giúp các bộ, ngành, địa phương chủ động cung cấp một số dịch vụ chứng thực chữ ký số cho các thuê bao. Thời gian tới, Cục CTS&BMTT cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, địa phương thực hiện chuyển giao công cụ hỗ trợ cung cấp một số dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ. Đồng thời, các bộ, ngành, địa phương cần chủ động bố trí nhân lực, đảm bảo hạ tầng kỹ thuật để triển khai cung cấp cho các thuê bao sử dụng.
Chữ ký số chuyên dùng công vụ ngày càng phát huy vai trò và hiệu quả trong hoạt động của các cơ quan thuộc hệ thống chính trị và cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ. Việc triển khai đồng bộ và hiệu quả một số nhiệm vụ trọng tâm được xác định trong thời gian tới là hết sức quan trọng và cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả, đẩy mạnh hoạt động cung cấp, quản lý, sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ. Qua đó, xây dựng Hệ thống cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng công vụ ngày càng vững mạnh, ổn định, đáp ứng kịp thời nhu cầu ứng dụng chữ ký số của các bộ, ngành, địa phương, góp phần quan trọng trong công cuộc xây dựng đất nước, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, chuyển đổi số quốc gia.
